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隨著科技的進步,農藥也持續有更有效、更安全的新藥誕生,政府須作好相關的風險評估與教育,讓較好的新藥能夠取代舊藥,順利讓舊藥退場。
採訪‧撰文=黃毓棻
2018年5月21日《中國時報》刊出一則標題為〈茶樹農藥鬆綁 第1泡別喝了〉的新聞,文中批評政府近2年持續將農藥殘留標準放寬,新增用藥,讓一項作物使用多種農藥、新舊藥物同時在市面上流通等等措施,將使人民暴露在更多的食品安全風險之中。該新聞一出立刻引發立委質疑,也讓行政院食品安全辦公室、農委會、食品藥物管理署、農糧署等召開記者會澄清「這完全是假新聞!」。
農藥的延伸使用是參考科學依據 讓無藥可用的農作物有合法藥物可用
農業科技日新月異,無論是栽種方式或是用藥,都持續有更新、更好的選擇,但是法律規範與人們的接受度,是否跟著會提升呢?2018年5月3日食藥署預告修正《農藥殘留容許量標準》第三條附表1草案後,引起熱議。農委會副主委陳吉仲針對殘留標準放寬一說表示,農藥延伸使用(延伸用藥)目的是為了少量栽培的作物缺乏防治用藥,因此將藥物的應用範圍延伸在類別相近的作物上。新興作物百香果產量很少,藥商不會針對百香果的病蟲害進行申請,如果不做延伸用藥,百香果將無藥可用,農民缺少合適的藥物要如何種植?延伸用藥有相關的用藥規定,並非放寬用藥標準,兩者之間有相當大的差異。
新藥上市後,真的會因為新舊藥同時在市場流通造成大量用藥嗎?
針對新藥加入後,是否會因舊藥也在市場上流通、造成整體用藥量大增的問題,陳吉仲強調,農藥有退場機制,目前已正積極讓舊藥退場。「新藥沒有進來,舊藥要怎麼退場?農藥是農產品疾病的西藥,我們(人類)的西藥也是不斷地在進步,新藥進來後舊藥才會退場,新藥的副作用也會較少。」動植物防疫檢疫局局長馮海東則說明,自2013年至今已禁用21種農藥、限用42種農藥,國際間若有新科學證據時,防檢局會對農藥的使用進行評估與調整。
農藥賽派芬並非C級致癌物質,勿以訛傳訛
至於驚動各界的C級致癌物農藥,在此次法規修訂中開放茶葉使用2種的新藥賽安勃(Cyantraniliprole) 、賽派芬(Cyenopyrafen ),又因為其限量標準較國際標準為低,引發媒體質疑過度放寬。馮海東說明,此標準主要是針對茶葉的抗藥性考量而訂定,賽派芬目前尚未在美國登記,因此美國未有分級,並非報導指稱的C級致癌物質農藥,農藥的核准皆需要有科學證據支持安全性,才會核准使用與訂定殘留容許量標準,若藥物有致癌性,就會將其限制為禁藥。
綜觀而論,本次的《農藥殘留容許量標準》修訂草案,並非如報導指稱具有強烈危害性,而是經過科學評估後所作之結果,而先前曾引起熱議的氟派瑞(Fluopyram),其毒性低、用藥量少,卻因溝通問題導致最後政策轉彎,無法合法使用。食藥署食品組組長潘志寬表示,經過先前氟派瑞的案例,食藥署本次修正草案公佈更多修法依據之資訊供民間參考,希望促進溝通順暢,讓新藥可以順利使用。
農藥小知識,食力告訴你!
- 農藥並非全部都用來殺蟲,也會用來治療農作物疾病。
- 作物允許使用多種農藥,若能適當輪替使用藥物,有助於減少病蟲害的抗藥性。
- 不同國家對於農藥殘留容許量標準不同,有些國家因地形環境、氣候物種的因素沒有用藥需求時,即可能不會制訂該藥物的殘留容許量的相關規範。
- 政府除制訂容許量標準外,還需要對農民進行用藥的輔導,確保正確用藥,才能讓人民的食品安全更有保障。
審稿編輯:林玉婷
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