你應該要知道的食事

2017年12月6日農委會宣布，要在2027年時達成全國農藥使用量減半的目標，並且制定10項行動策略希望能達到成效。

撰文＝黃毓棻

農委會為強化民眾的食品安全，推行未來10年農藥用量要減半的政策，提出10項行動策略，包含強化非農藥防治病蟲害技術、逐步淘汰或替代高危害化學農藥、推行植物醫師法等，其中可在短期內達到成效的部分，是非農業用地禁用除草劑，預計能減少5%的農藥限用量。

在國際間，台灣是屬於農藥高使用量的國家，2014～2016年間平均每年每公頃農地使用12.73公斤的農藥，整體用藥量達到9,139公噸。為了降低台灣人民農藥暴露風險，農委會預計在2027年達到農藥使用量減半，即為4,570公噸。要進行這樣的措施，農委會提出了10項規畫如下：

• 以田間衛生控制與物理性等非農藥防治技術控制病蟲害。
• 分析高用量、高危害農藥清單，評估淘汰機制與推行替代方案。
• 提高學名藥上市門檻，避免學名藥價低造成濫用。
• 農藥分級管理制度，促進高安全性的農藥核准與登記。
• 推動非農業用地禁用除草劑，讓校園、公園等不符合農藥管理法規範的使用範圍者，停止使用除草劑。
• 推動植物醫師法，藉以推行農民精準與合理用藥。
• 提高未來農藥販賣業者與管理人員的學歷門檻需為大專以上，並增加在職訓練時數。
• 推動農藥代噴制度，以專門業者接管農藥的使用，既可避免用藥過量、錯誤用藥的情況，也可以降低農民自行噴藥中毒的風險。
• 研議調整農藥相關制度，如稅制調整等方案。

事實上，若以病蟲害整合管理（Integrated Pest Management，下稱IMP）的基本原則，首要的是將害物族群維持於經濟危害水準以下，而非趕盡殺絕，且盡量使用非化學製劑。當情勢無法以其他方式改善時，才能用藥，且需以安全性高的藥物優先。因此目前的政策也是宣示台灣農業將要全面開始朝向IMP的目標邁進，讓農業作物的安全性與生態的平衡都更加提升。

一項成功的政策需要長時間全力推行，同時也要有完整的配套與輔導措施，農委會本次提出的行動策略，許多都仍在研擬與初步推廣的階段，尚未有完整的實行方案。這些策略能否成功實施，仍需要各部會與地方政府、執行機關的共同努力，究竟台灣能不能在10年內達到農藥減半的目標，對農委會而言仍是非常大的考驗。

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參考資料
▶農委會－作物生產整合管理