你應該要知道的食事
新加坡衛生部長王乙康（Ong Ye Kung）宣佈從2022年12月30日開始，含糖量及飽和脂肪成分較高的飲料必須貼上營養登記標示，經過1年後，消費者認為「健康」和「口感」無法兼顧，價格也變高，使三者成拉鋸戰，也迫使部分時常製作高糖的飲料店退出新加坡。
整理=編輯部
新加坡衛生部長王乙康（Ong Ye Kung）宣佈從2022年12月30日開始，含糖量及飽和脂肪成分較高的飲料必須貼上營養登記標示。王乙康表示，新加坡人每天攝取糖的方式有超過一半來自飲料，其中罐裝及包裝飲料佔了約3分之2。
2022年新加坡頒布限糖令 飲料店首當遭受波及
為了改善這個問題，衛生部對包裝飲料強制實施了「營養分級標籤」及「廣告禁令」。王乙康補充，雖然營養分級標籤（Nutri-Grade）看似一個「中性、甚至聽起來還不錯的名字」，實則對消費者傳達了「避免飲用帶有Nutri-Grade中高糖分的飲料」的資訊。目前，含糖量及飽和脂肪成分最高級別的飲料也被禁止刊登廣告。
自2019年起，新加坡便開始禁止含糖飲料的廣告，也被譽為世界上首批禁止不健康飲料廣告的國家之一。這項措施是為了對抗糖尿病，禁止的項目包括了印刷、廣播媒體、網路及社群媒體等平台。
王乙康表示，從2019年開始，這些措施為市場供需雙方帶來了正面回饋。「生產商在措施日期生效前大幅調整飲料配方。」此外，初步數據顯示包裝飲料的含糖量的中位數從2017年7.1％減至2021年的4.7％。
新加坡限糖令有顯著影響 含糖量低於5%的飲料翻倍成長
雖然含糖量較高的包裝飲料銷售額從2017年的63%下降到2021年的40%，但相反地，含糖量低於5%的飲料的銷售額從37%上升到60%。衛生部和保健促進局將更努力地減少現做飲料的含糖量，包括咖啡店的即製飲料、鮮榨果汁和珍珠奶茶。這些飲料都是新加坡人飲食中糖的增長來源。
王乙康表示：「我們的最新措施是要求飲料店在實體和電子菜單中，標註飲品含糖量及飽和脂肪成分。」
另外，含糖量及飽和脂肪成分最高級別的現做飲料將被禁止投放廣告。該部門希望明（2024）年中旬公佈這項措施，並在年底前生效。「這不是一項嚴厲的法規，而是我們提供了正確的資訊。新措施目的在於幫助消費者作出更正確和更健康的選擇，減少廣告對消費者偏好的影響，也可鼓勵產業重新修訂配方。」他補充道。
除了限糖令 新加坡衛生部啟動「健康SG」政策
在2011年的新加坡，每天有4名新患者被診斷出患有腎衰竭。目前數據已經上升到每天6名。除了改變飲食和糖的攝取量以外，衛生部也正在啟動一項名為「健康SG」的重大醫療保健轉型策略，我們將非常重視預防醫療。私人家庭醫生將被招攬到公共醫療保健系統，以提供預防護理措施。居民將與他們選擇的家庭醫生登記並合作，維持和改善他們的健康。
為了加強揭露市面上現場調製飲品之標示訊息，台灣曾於2021年制訂了「連鎖飲料便利商店及速食業之現場調製飲料標示規定」，隨著這幾年市場需求以及配合相關規定修訂，商家也進行過諸多調整。因此，台灣品牌在飲料營養標示方面相對來說較為成熟，應該還是能夠應對新加坡飲料市場的政策調整。
消費者在健康、口感和價格三者間的取捨
根據i-Buzz Asia數據顯示，新加坡消費者對於此法規最擔憂的，莫過於「健康」和「口感」之間往往無法兼顧。在消費者的一般認知中，若想要健康，一般上需要犧牲口感，營養分級越高的飲料可能會帶有口感不佳的心理暗示，更有可能與高昂的價格掛鉤，長期下來也是一筆不小的開銷。
此政策還是帶來了一定的警示作用，有些消費者透過營養分級標籤意識到自己平常喝的飲料被分類為D級（最高級別）後，決定把目光投向其他更健康的飲料。
面對政府措施 手搖飲業者需因應諸多挑戰
i-Buzz Asia透過關聯分析觀察受影響的飲品中，發現手搖飲、汽水、蔬果汁、豆奶等類別關聯度高。透過數據發現本次政策討論與手搖飲的關聯度最高，手搖飲在面臨政府減糖措施將面對許多挑戰，新加坡手搖飲品牌林立，導致許多品牌必須針對現行規定進行因應措施。配合相關制度，平常可調整甜度的同品項飲料，需要逐一進行Nutri-Grade的評級，若同品項中有甜度不達標則導致相關飲料全部無法宣傳，而甜度固定的飲料，若超出評級範圍則有可能再也無法宣傳的飲料，而被迫調整菜單。例如台灣品牌幸福堂也在2023年2月全面退出新加坡，網友表示高糖分的飲料將會逐漸被淘汰。
其次，拿鐵或奶茶類飲料，可能將推出低脂奶、植物奶、豆奶等選項，但也將冒著原有招牌品項不符合消費者口味的風險。再者，手搖飲常提供消費者加料選項，相關成份根據消費者喜愛增加而難以透明化。水果茶也因此政策相當頭痛，若使用新鮮水果其含糖量也會跟不同農地的生長條件有關。
台灣低糖健康飲品可考慮前往新加坡發展
i-Buzz Asia觀察發現，大部分人（尤其是年輕一代）雖然剛開始對於政策難以適應，但仍會漸漸遵從政府的教育，開始響應這樣的政策作為未來的生活方式，雖然新加坡政策看似為飲料業者帶來許多危機與挑戰，但我們也認為台灣在無糖、低糖或代糖飲料方面有著豐富經驗，相較於泰國、馬來西亞、印尼等嗜甜國家，若品牌主打健康飲品，可考慮未來趨勢前往新加坡發展，台灣SGS也與當地合作協助進入新加坡的飲品符合法規。
另一方面，低糖健康飲品在新加坡也許是個未來商機，但對於大部分消費者來說，「好不好喝」仍舊是選擇飲料的第一考量。因此，要取得健康飲料的優勢，勢必得在含糖量、口味、價格3者之間取得平衡。若希望了解更多東南亞市場飲料產業數據，歡迎與我們聯繫。
【本文獲i-Buzz網路口碑研究中心授權刊登，原文標題：新加坡實施含糖飲料分級制，飲料業者面臨的挑戰與新商機】
審稿編輯：林玉婷
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參考資料
▶原文出自Marketing-Interactive《SG govt to have even tighter ad measures for sugary drinks》
