食育推動困難多！若主管機關不夠積極民間想參與效果也有限 @ 食力foodNEXT‧食事求實的知識頻道

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俗話說孤掌難鳴，食育光靠公部門推動難免稍顯不足，民間的參與不僅可以帶來多元觀點，也能透過各自專精的面向，讓食育推動更完整。

採訪＝林玉婷、羅璿、謝承學
撰文＝謝承學

台灣食育推動不僅有政府、學校的參與，有許多民間團體也希望透過自身力量投入，讓台灣食育之路的走得更順更快，從向政府倡議，到深入各縣市學校推廣，雖然對於食育推廣的重點不盡相同，但多年來卻也慢慢為台灣社會綿密鋪出一張食育網。

有資源但為什麼效果有限？主管機關積極度是關鍵

不過，民間團體雖然深感台灣食育推動的重要，積極注入自身力量、資源，若想讓推廣力道更大更廣，與政府合作就能加速推廣，但是這也取決於主管機關的積極度，否則只能一間一間學校自行去洽談合作。

灃食公益飲食文化教育基金會（簡稱灃食教育基金會）以「營養5餐」計畫推動校園午餐革新，資深經理葉俊甫坦言基金會預算有限，要快速拓點需要大量人力、資源，主管機關的支持很重要。例如嘉義市長黃敏惠希望從教育著手打造食育示範城市，就與灃食教育基金會合作，2020年從4所示範校開始培養，規劃未來全市國小都會導入灃食「營養5餐」計畫，不僅讓灃食的資源有發展空間，也讓嘉義市在食育推廣上加速進程。

癌症關懷基金會執行長黃翠華則表示，該基金會一直致力於以教案作為進入校園推動食育的媒介，目前也與屏東縣、雲林縣、新竹縣、高雄市的教育局、處合作，協助當地學校推動食育，但她也同樣強調主關機關、校方的積極程度，如果地方政府沒有意願合作，就比較難全面推廣。

單點鎖定學校需求，深度扎根

雖然跟主管機關合作可以加速食育推動，但也有不少民間組織轉向針對學校需求，針對每間學校的差異來客製化食育合作計畫，做更深度的扎根。例如台灣好基金會就深耕偏鄉地區小學，從2013年起發起「神農計畫」，將「學校四周都是田」這樣看似劣勢之處轉化爲當地豐富的自然教學資源，並讓當地的青年農夫作為學童的老師，使外部資源成功進入學校系統，校田也成為學童校園生活的一部分，校田更不會因基金會退出校園而荒廢，反而持續深化學童的食育。

他們是校廚不是廚工！全國廚藝大賽較勁

除了進入校園推廣食育外，有些民間團體也相當重視在校園午餐中的關鍵人物「校廚」。「之前沒有一個全國性的舞台，學校午餐的重要性在台灣沒受到重視。」大享食育協會秘書長黃嘉琳指出，台灣校廚的地位低，大多時候被稱為「廚工」，不僅薪資普遍低，甚至因寒暑假沒有薪水，收入不穩定，都是讓校園午餐品質難以提升的原因之一。對此，葉俊甫也坦言，如果校廚待遇不好，就不會努力去做、改善，「雖然很難加薪，但要讓他們覺得這工作是有成就感的。」

因此，為了讓校廚的專業、重要性有表現的舞台，大享食育協會借鑑日本全國學校給食甲子園的經驗，自2018年起發起台灣史上首次「全國學校午餐大賽」，年年舉辦至今已三屆，讓台灣社會能看見校廚和營養師為校園午餐的付出。而灃食教育基金會2019年開始也發起「灃食SUPER校廚大賽」，提供校廚展現料理經驗與創意的機會，強調校園午餐不只要讓學童吃飽，還能吃出營養與文化，爾後更與多位優秀主廚合作，出版百道校餐及名廚夢幻餐點食譜，並為合作校的校廚進行廚藝培訓，讓校園午餐美味更升級！

在2020第三屆台灣學校午餐大賽中，參賽校廚盡全力只為拿出最好的表現。（圖片來源：大享食育協會提供）

找到雙方合作的平衡點，才能減少推動阻力

「當老師、校方理解到這對孩子是有益的，都會很支持」葉俊甫表示，在民間要進入學校時，溝通很重要但也很辛苦，且需要顧慮執行者–教師的意願。對此，台灣好基金會執行長李應平也認為必須讓校方、教師知道合作不會使教師的負擔變重，例如她笑稱，老師們都很怕要交成果報告。唯有暸解彼此需求，找到都可以接受的平衡點，才能減少民間機構進入校園推廣食育的阻力，也確保公部門與民間能將資源整合，讓台灣食育更好。