「食」、「農」斷裂沒關係？錯！兩大產業其實緊緊相依！ @ 食力foodNEXT‧食事求實的知識頻道

你應該要知道的食事

農業和食品業看似不同產業，實為密不可分的產業鏈，為追求更高的產業價值，「食品鏈」即為將食、農串聯的代表名詞，而從荷蘭的新產銷模式也能看出食、農逐漸融合的現象。

撰文＝大泉一貫（宮城大學榮譽教授）

其實，我們把食品及農產加工品視為農產品外銷主力的這種觀點，應該有很多人覺得不太對勁，認為「食品不算是農產品吧？」

在產業分類上，農業和食品產業的確是被當作不同的業種來看待。雖說如此，但農產品就是食品這個事實，絕對錯不了。舉凡葡萄酒、肉腸、火腿、乳酪等，它們原料都是農產品，在西方，生產這些產品原本就是農家的副業，和農業活動有著密不可分的關係。而納豆、味噌、醬油等日本的傳統食品，其實也是在相似背景下應運而生的產物。

乍看互不相同的兩個產業，彼此融合之後，建構出密不可分的關係。在企業成長的過程中，其實經常可以看到這種現象，例如便利商店最早只是流通業，但近年來，便利商店也開始在門市設置銀行自動櫃員機，於是不少人就把它們當成了金融機構。如今，我們已很難說便利商店是一種單純的流通業了。

跨產業融合使得農業和食品業密不可分

這種現象稱為「跨產業融合」。企業多半在成長過程中，推動多角化與跨產業融合。不斷追求高附加價值，藉以從中獲得成長的企業，往往會跨產業拓展事業版圖。而這在食品業界當中，也不例外。食品流通業者、餐飲業者和食品加工廠商跨足農業生產的案例，以及它的反向操作，即農家進軍服務業，開設農家餐聽、或銷售農產品等案例，就是所謂的跨產業融合。換言之，分別看待農業和食品產業、農產品和食品的必然性，就會逐漸變得薄弱。

目前，為處理全球主要國家在進出口貿易上的關稅等行政作業，全球的商品名稱、類別，都整理成了一套名叫「HS」（國際商品統一分類制度，Harmonized Commodity Description Coding System）的六位數編碼。其實在這一套分類編碼當中，動、植物和源自動植物的食品，全都歸類在「農產品」。目前聯合國糧農組織（FAO）准用這一套編碼，在進出口貿易的世界裡，對於將農產加工品和食品稱為「農產品」所產生的衝突感，幾已完全泯除。

歐洲早已將食品視為農產品、將農業視為食品產業

在全世界，尤其是在像歐洲這種具有悠久傳統的農業國家，早有將食品視為農產品、將農業視為食品產業一環的趨勢。同時，各國也愈來愈傾向將農作物生產到加工、運銷，視為一連串的經濟活動過程。這是一個相當重要的概念。

以食、農合作為基礎，將食品製造的一連串過程，化為具體的商業系統。筆者將這樣的概念稱之為「食品鏈」。

而在食品鏈當中，隱含了許多能幫助我們思考日本未來農業發展的提示。此外，「食品鏈」這個名稱，其實就是商界的「價值鏈」（Value Chain）。這個概念，是依功能屬性，把從原料採購，到產品送到消費者手上為止，期間進行的所有企業活動加以分類後，找出哪個環節能創造出附加價值。因此嚴格來說，應該稱之為「食品價值鏈」才對。但由於名稱較長，故僅以「食品鏈」稱之。會採用這樣的簡稱，除了著重其「加值」的面向之外，更因為我將這個概念的重點，放在與「加值」相關的功能、角色彼此之間的「聯繫」。

食農藩籬應打破，才能打造出食品鏈

要打造食品鏈，就應盡可能降低農業和食品製造之間的藩籬。荷蘭在全球的農產品出口貿易量排名第2，它的食品鏈農業，雖說是受到1990年代發生的「運銷改革」影響而開始發展，但這項「運銷改革」的目的，其實也是為了降低「食」與「農」之間的藩籬。

1990年代中期之前，荷蘭的蔬果都是在各地的產地批發市場進行「拍賣」交易後，再銷售給小型蔬果店、水果行。這樣的模式，可說是與現今日本十分相似。

過去日本各個城鎮都有蔬果商行。同樣的，以往歐盟也是小型蔬果店、水果行林立，各自銷售它們在批發市場競標到的農產品。批發市場的行情會波動，到貨量也會受天氣影響而變化，但這些蔬果商行只需要銷售自己批來的商品，缺貨時說聲「今天沒有番茄喔」，客人也都能接受。

荷蘭大型量販店興起，反而弱化了果菜批發市場的角色

然而，放眼今日的荷蘭，全國各地找不到任何一處果菜批發市場。造成這個現象的關鍵，就是銷售農產品的大型量販店日益巨大化、寡占化。這些量販店要是對顧客說「今天沒有番茄喔」，便會在市場競爭中落敗，因此無不想方設法地追求貨源穩定。於是量販店便開始直接與大型農家或生產者團體洽談，改採事前議定數量和價格的「契作交易」。生產者在經過這樣的轉型過程之後，便漸漸不再出貨到批發市場去了。

批發市場的萎縮還有另一個原因，那就是大型量販店之間的競爭日趨激烈，因此每家店都在找尋「有別於其他零售通路商品的精緻蔬果」，並以自有品牌的形式來銷售。而另一方面，送到批發市場來的農產品，都是方便所有零售商店銷售，也就是通用性高（換句話說就是沒特色）的商品，無法對應量販店的需求。
生產者有生產者的難處，零售業者有零售業者的苦衷，兩者很難折衷妥協，但又必須有人負責居間協調，於是展開了一場包括批發市場改革在內的運銷改革。

荷蘭新合作社組織「綠葉」，取代原先的產銷合作方式

批發市場自行推動的結構改革（1980年時原有55處批發市場，經合併整編後，至1990年時降到28處），並未根本解決產銷問題。到1996年時，發生了一件大事：9個批發市場和出口業者籌設了「綠葉」（The Greenery），一個新的合作社組織。

這個組織最革命性的創新，在於它改變了傳統的產銷模式：「收到生產者出的貨之後，就直接配銷通路銷售」，先了解大型量販店對農產品的需求量和需求時期，再將這些資訊提供給生產者，協調兩者的供需。這樣的運銷合作社組織，可說是脫胎換骨，扮演了串聯食品鏈的角色。

這番創新，讓綠葉將客戶拓展到全球逾60國的零售商店。如今，綠葉已成長為蔬果交易全球排名第10的巨型企業。