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2023年5月16日行政院農委會經立法院3讀通過《農業部組織法草案》,「農業部」正式拍板改制成立,下一階段將進行組織改造與強化專責功能。

撰文=張語屏

立法院於2023年5月16日3讀通過《農業部組織法草案》,行政院農業委員會(農委會)正式改制為「農業部」,雖然同樣隸屬於行政院所屬部會層級機關,農業部即將進行組織改造,農委會主委陳吉仲表示,改制後的農業部,更能強化組織的功能。

農業部掌管8個司、6個處、8個三級所屬機關及7個試驗研究單位,除了延續現有的組織外,因應氣候變遷、農地保護、環境永續、寵物照護等新興議題,也陸續新增相應執行單位。

行政院農委會改制農業部組織架構,掌管8個司、6個處、8個三級所屬機關及7個試驗研究單位。(圖片來源:農委會直播記者會截圖)

改制「農業部」 35年後終能回應農漁民期待

陳吉仲表示,台灣在40年前成立農委會、1988年520農民運動的7大訴求之一就是成立農業部,只是成立「農業部」這條路走得相當辛苦,改制法案通過,也是回應農漁民長期以來的呼籲與期盼,同時也給農業部門同仁都是打了一劑強心針。

新增專責單位 強化組織功能

為了回應現代社會因少子化、飼養寵物的毛小孩人口成長以每年增加10%的趨勢及需求,農業部另規劃成立「動物保護司」,讓寵物管理與經濟動物分家管理。

面對環境與氣候衝擊,為讓農業經營更加智慧化,成立「資訊司」,盼能強化產地的數據資訊運用。同時為呼應2040農業淨零的願景也兼顧糧食安全,分別成立「資源永續利用司」,以永續發展科、農地規劃科及氣候治理科來專責處理。

陳吉仲也表示,農業除了作物產值,土地本身及景觀文化也極具產業潛力,同時森林、山坡地到海岸,占全國土地面積約有7成以上,因此也須重視森林經營及自然保育,分別調整林務局為「林業及自然保育署」、水土保持局為「水土保持及農村發展署」。

組織改造更需持續增進產能收益與效益 呼應520農民運動訴求

根據文化部史料顯示,35年前的農民運動請願,希望全面辦理農保、免除肥料加值稅、有計畫收購稻穀、農會還權於會員、改善水利會、設立農業部及農地自由使用等7大訴求。

「台灣農業面對內外在環境挑戰,自然保育、動保議題、氣候變遷淨零問題,以往沒有專責部門執行農村發展的議題,也感謝行政院人事行政總處將針對未來農業部組改後,增補專責人力, 改制後終於得以回應35年前農民的請願,要讓台灣農業永續,也要持續提升農民的收入。」陳吉仲說。

「許多勞工都有基本勞工及健康保險,農漁民卻一直以來無良好保障。」陳吉仲解釋,農業部門在近幾年逐部完成基本的農民福利制度,精進健保、職災險及農保,同時也開辦農民退休儲金,能享有同樣的勞工保障。

因應環境與氣候變遷部會改制部門 持續朝農業永續目標前行

農業部立法通過組織改造,行政院表示,為因應環境和氣候變遷加劇,繼環保署改制成立環境部,農委會也改制成農業部,行政院人事行政總處也表示,改制前後均同為行政院所屬部會層級機關,首長均為特任。

農委會表示,除了氣候問題,隨著國人飲食消費習慣改變,台灣農業在加入國際議題時,需要更現代化的經營,組織改造的需求更顯得迫切,因此籌劃《農業部組織法草案》,陳吉仲說,草案正式通過,未來農業部的預算將視滾動式的調整與增加,為永續農業目標邁進。

審稿編輯:林玉婷

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