你應該要知道的食事

歐盟因考量殺蟲劑對生態的破壞性影響,自2023年起全面禁止新菸鹼(néonicotinoïdes)類的殺蟲劑。然而這項禁令嚴重影響農民對甜菜種植的意願和成效,間接造成歐洲甜菜糖業的供應問題。因而持續攀升的歐洲糖價,形成環境保護和經濟發展衝突。

撰文=李姵琦

全球食用糖有兩大來源,主要分別來自80%蔗糖和20%甜菜糖,而歐洲的甜菜糖生產量更是佔全球50%。甜菜是歐洲糖業製糖的主原物料,我們在烘焙時所用來點綴在泡芙或肉桂捲上的的珍珠糖,便是以甜菜為主原料製成的甜菜糖。

珍珠糖的原物料為甜菜,因耐烤焙常被運用在烘焙食品上,如泡芙、肉桂捲、鬆餅等,增加視覺感受之外,也能為產品增加口感的層次。

歐盟因保護蜜蜂生態而禁用新菸鹼類殺蟲劑 間接衝擊甜菜糖供應鏈

歐盟自2018年起因新菸鹼(néonicotinoïdes)類的殺蟲劑對蜜蜂生態產生危害,故宣佈禁止使用。但歐盟同時仍可核發緊急授權,故部分的成員國如比利時、法國等,在過去仍持續使用這類農藥。

然而歐盟2023年1月宣布禁止新菸鹼(néonicotinoïdes)類的殺蟲劑豁免使用權,不再允許成員國以緊急豁免的方式使用,也就等於全面正式禁止。蚜蟲會對甜菜傳播黃化病毒,進而讓黃化病毒影響甜菜的收穫量,而這項政策嚴重衝擊過往會使用此類殺蟲劑的甜菜農業。在沒有替代方案的情形下,法國甜菜農甚至於2023年2月至巴黎上街遊行表示抗議。


製糖用甜菜目前因為歐盟禁用新煙鹼農藥的關係,而影響甜菜種植與生產。

暫時沒有其他殺蟲劑可替代 連帶影響甜菜產業的生產

歐洲大型農民團體Copa-Cogeca提出擔憂,若是沒有有效的殺蟲劑替代方案,將導致生產供應鏈崩潰,影響歐洲農產業。該組織提到,2023年起已經有10%的法國農民因為新殺蟲劑的禁止規範,而決定停止種植甜菜。

奧地利甜菜種植協會主席Markus Schöberl補充表示:「如果這些活性成分(例如新菸鹼)無法使用,歐洲許多地區將無法種植甜菜,歐盟委員會必須選擇一項農業政策來確保歐洲的供應鏈安全,並實踐在地糧食的永續生產。」

在需求不減之下 甜菜生產供應降低 歐洲糖價持續攀升

目前因為甜菜農業已受到衝擊,根據歐盟統計,歐洲糖價格現在平均上漲了61%。歐洲糖產量下滑,導致進口白糖的依賴性增加。歐洲糖消費者協會(Cius)向歐盟呼籲,應立即暫停白糖關稅,避免造成食品與飲料業不可逆的經濟影響。

蔗糖、甜菜糖短缺 可能造成全球性的衝擊?

歐洲因甜菜產量衝擊,影響甜菜糖的生產,導致糖的內需不足,得仰賴進口。然而其他以蔗糖為主的糖生產國因極端氣候影響到甘蔗生長,例如世界第二大糖生產國印度因惡劣天氣而造成甘蔗歉收,但印度農業部食品部長Sanjeev Chopr表示:「不太可能允許增加的糖出口配額。」也導致全球蔗糖產量有下降的現象,進而影響全球的糖供應狀況。

而巴西是世界最大的糖生產國,同時也是主要出口國。目前巴西的甘蔗正在收穫階段,預計能生產4030萬噸的糖產量,預計能短期緩解全球用糖供應的短缺與糖價問題,但是長期的全球糖生產量穩定與糖價的平衡仍待持續觀察。

審稿編輯:林玉婷

延伸閱讀
繽紛又天然!甜菜根、螺旋藻等天然色素市場持續發展
甜菊比甘蔗、甜菜還環保!用更少土地種出更多糖 溫室氣體排放少9成
讓人上癮的甜味 了解糖的小秘密

參考資料
Scarce EU sugar supplies push up prices as farmers stop planting and import costs climb
Exclusive: French sugar beet area to shrink to 14-year low, growers say
EU farmers demand urgent reform of agricultural plans that ignore Ukraine war and inflation
Sugar
Sugar Users Face Loss Of Competitiveness Due To The Current Sugar Market Situation
Brazil sugar output seen at over 40 mln tns, 2nd highest on record