你應該要知道的食事

美國費城自2010年以來在議會多次闖關，終將要在2017年1月1日跟隨墨西哥等國的腳步，開始收取因糖的攝取過多而引致的「肥胖稅」。

撰文＝張越評

近年來，糖攝取量對健康的影響，越來越受世界各國的重視和討論，美國不僅在2016年首度更改營養標示強調添加糖的存在，美國費城自2010年以來在議會多次闖關，終將要在2017年1月1日跟隨墨西哥等國的腳步，開始收取因糖的攝取過多而引致的「肥胖稅」。

徵收範圍包括所有的無酒精含糖（包含代糖）飲料，如：汽水、運動飲料、加糖咖啡茶飲等等，僅有含50%以上牛奶、新鮮蔬果、嬰兒配方、醫用飲品除外，未來含糖飲料每盎司將收1.5美分，大約1罐汽水的糖稅是18美分，等同台幣約5.8元，換算下來費城政府預估每年將可多出約9000萬美元的收入，而與先前所有徵收糖飲稅的國家或城市都不同，不再訴求稅收與降低消費量之間的相關性，直接表明是為了增加稅收以利城市計畫的建立，費城市長Jim Kenney表示，其將可成為改善學前教育等城市計畫的經費來源。

消息發布後，美國飲料協會（American Beverage Association）站出來表示這項稅收根本具歧視性，也不排除要上訴抵制。而英國也將在2018年4月開徵含糖飲料稅，英國政府表示國內5歲孩子一年內吃的糖，幾乎要超過自己的體重，3分之1的6歲小朋友不是肥胖就是過重，瑞士瑞信（Credit Suisse）也在2013年發表《全球糖份攝取（Sugar Consumption at a crossroads）》，提出若要控制各國肥胖疾病相關的醫療花費，就必須降低民眾的糖攝取量，其中英國人添加糖攝取有超過3成來自飲料與果汁。

然而世界各國開徵相關的肥胖稅至今，仍然備受質疑，包括購買含糖飲料的中低收入者，其實並不會因為價錢提高，而開始轉向健康飲食，只會去找尋更便宜的食物來代替罷了，英國飲料協會（The British Soft Drinks Association）也站出來表示，飲料業者產值規模龐大，增加稅收進一步造成的失業問題，其嚴重性可能也不亞於肥胖議題，並以丹麥舉例，其收取糖飲稅後便因為避免衝擊國家經濟而臨時喊停。

訴求減糖的民間團體也同時間積極地以「打擊肥胖」的口號，吸引民眾關注以共同施壓英國政府，好讓政策能順利上路，例如長年關注學童飲食的名廚Jamie Oliver，其發表公開信件提出打擊兒童肥胖的幾點訴求，如課糖稅、規範飲料含糖量、食品標示等多方措施，設法要降低糖攝取量。

放眼亞洲，泰國官方也已決議通過開徵糖稅，若泰國率先實施，便將會是亞洲第一個開徵糖稅的國家。儘管開徵健康捐無法解決所有問題，各國成效也不一樣，據我國農委會的糧食供需統計，台灣人一年糖的消耗量為25.8公斤，也大約是1個男童的體重，我國食品標示已有增設糖量的標明，消費者在選購時可以多加留意，據世界衛生組織建議，糖攝取量勿超過每日熱量的10%，若以每日攝取1800大卡為計，最好每日總糖量勿超過45公克，約是3湯匙以下的量。

延伸閱讀：
▶美國營養標示新規定 找出「不自然」的糖
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參考資料：
▶Philadelphia Magazine：Soda Tax Archives
▶Department for Environment, Food & Rural Affairs：Family Food 2014
▶Public Health England：Patterns and trends in adult and child obesity.
▶Credit Suisse：Sugar Consumption at a crossroads
▶Jamie’s strategy to combat childhood obesity
▶行政院農委會：103年我國糧食供需統計結果
▶搶救健康大作戰：英國開徵含「糖」飲料稅