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中國海關於2021年9月18日以台灣釋迦、蓮霧多次檢驗出有害生物為由，將在9月20日起禁止台灣蓮霧、釋迦進口，然而，台灣蓮霧、釋迦在2020年外銷比例中，銷往中國比例分別佔97％、95％，轉單難度大增。
整理＝謝承學
繼2021年3月中國宣布因多次檢驗出檢疫性有害生物禁止，台灣鳳梨進口後，中國海關也在同年9月19日通知，因多次檢驗出有害生物「大洋臀紋粉蚧」（Planococcus minor，太平洋臀紋粉介殼蟲），自9月20日起，將禁止台灣蓮霧、釋迦進口。根據農委會統計，台灣蓮霧、釋迦2020年出口中國占比分別高達97％、95％，政策執行後勢必會對台灣農業出口帶來嚴重影響。
蓮霧、釋迦銷中佔比皆逾9成
農委會統計，我國蓮霧2020年出口總計4942公噸，其中有4792公噸銷往中國，占比將近97%，其他有111公噸銷往香港、28公噸銷往加拿大，8公噸銷往新加坡，剩下分別有1公噸出口到帛琉群島、澳門。
而在釋迦部分，2020年出口總共約1萬4284公噸，其中有1萬3588公噸銷往中國，占比超過95%，其餘有536公噸銷往香港，87公噸銷往加拿大，35公噸銷往新加坡，23公噸銷往馬來西亞，7公噸銷往印尼，5公噸銷往澳門，2公噸銷往汶萊。
農委會表示，我國自2020年1月至2021年9月19日計輸出番荔枝3,220批，28,956公噸至中國大陸，農委會防檢局在接獲中方通知釋迦不符規定案件後，即進行產地供果園回溯，確認田間介殼蟲發生情形及輔導強化防治措施，已自2020年10月19日起強化源頭管理及輸出檢疫措施，並續於9月10日再度強化包裝場檢查。且自2021年6月28日後均未接獲中方輸入農產品檢疫檢驗不合格通報，顯見強化措施確實有效。另我國2021年迄今計輸出蓮霧1,458批，3,710公噸，其中不符中方規定僅6批，不合格率僅為0.41%，我方已持續強化輸出檢疫檢查，自6月28日後即無不符中方規定情事，顯見措施有效。
釋迦、蓮霧較鳳梨轉單難 農委會祭5大因應
相較先前同樣被禁止進口的鳳梨，釋迦和蓮霧的外銷難度更高，可能無法像鳳梨一樣，將外銷轉單到日本、新加坡等國家，在沒有其他鄰近市場可以銷售，以往也很少做加工品的情況下，如何將大量農產轉單是一大考驗，對此，農委會於2021年9月20日表示，對中國片面以此等不符國際規範之做法阻礙兩岸正常貿易，農委會嚴正表達無法接受。農委會強調，臺灣所有輸出農產品均符合國際規範及中國大陸規定通關，且已採行輸出強化措施，農民均積極配合管理。
我國釋迦年產量約5萬7千公噸，蓮霧年產量約5萬公噸，2020年外銷中國數量分別為13,588公噸及4,792公噸，分別佔總產量23%及9.6%。針對中國暫停進口後，農委會已立即啟動5項具體措施，維護農民權益，包括：
1、採取外銷獎勵措施及擴大舉辦臺灣水果節活動，增加對香港、新加坡、加拿大、馬來西亞等現有市場的出口數量，目標分別為釋迦5,000公噸及蓮霧1,000公噸。
2、採取產季調節措施，分散市場供應量。
3、提供農遊券抽獎活動，鼓勵消費者以5倍券購買國產釋迦與蓮霧，全民相挺農民。
4、加強電商促銷。
5、建置企業團購平台，增加國內需求與採購量。
另針對中方以不符國際貿易規範之做法破壞兩岸正常貿易機制，我國將循正式管道向中方要求諮商，倘9月30日前中國相關單位對於我國所提要求沒有正面回應，農委會將依照世界貿易組織（WTO）規範，向WTO提出爭端解決控訴，訴諸國際組織相關機制來解決，早日促使中國取消禁令，以保障我國農民權益。
審稿編輯：童儀展
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