你應該要知道的食事

歐盟執委會正依循歐洲食品安全局的科學性建議，修訂動物福利法，預計於2023年9月下旬提交審議。動保團體掌握立法機會，重掀對章魚保護的倡議，強調章魚養殖的道德爭議，並盼歐盟以實際作為表態，得以完善更全面性的動物福利法案。

撰文＝編輯部

歐盟自2020年5月20日提出的「從農場到餐桌策略Farm to Fork Strategy」中宣布，2023年年底前將全面修訂現有的動物福利法，提升動物福利的水平。

目前歐盟執委會（European Commission）正在徵求歐洲食品安全局（European Food Safety Authority）所提供的科學性的相關建議，來修訂動物福利法的立法相關規範，這些提案預計在2023年9月下旬提交。

歐盟公民倡議動物福利 促進立法改革

歐洲食品安全局針對動物福利提出多項的科學建議，包括剛出生的牛犢應該被分組圈養，並提供足夠的空間讓他們休息、玩耍；改善肉雞與蛋雞的養殖環境，禁止籠子養殖等，期望改善經濟動物的運輸時間、動物閹割和飼養環境。

近年來，歐盟公民倡議實踐動物福利，自2018年9月推動「終結籠飼時代（End the Cage Age）」後，更加速立法者以具體作為來落實動物福利。歐洲動物保護聯盟（Eurogroup for Animals）執行長Reineke Hameleers表示：「歐盟必須掌握這次機會，提出強而有力的立法來改善歐洲與全球的動物福利，讓動物、生產者和公民都受益！」

動保人士向歐盟施加壓力 意外重掀對章魚保護的倡議

西班牙跨國海鮮公司「Nueva Pescanova」因看重亞洲、地中海、美墨的章魚消費市場需求，於2022宣布將在加那利群島（Islas Canarias）的拉斯帕爾馬斯港（Las Palmas de Gran Canaria）設立世界第一座具工業化規模的章魚養殖場，然而這項宣布卻遭受到環保組織與相關學者的嚴重反對。

章魚是具有感官、情感認知能力的動物，動物學家認為章魚、墨魚、烏賊等高智商動物，養殖並不可能有人道的方式進行，「維持理想的生長條件」在邏輯上幾乎是不可能的。部分專家警告，巨大的生理與心理痛苦與壓力，預估讓章魚的死亡率高達20%。

英國南安普頓大學講師Heather Browning表示，章魚基本上是一種獨居的物種，沒有跡象表明養殖環境可以滿足章魚的認知需求，且明亮擁擠的環境可能會造成他們的壓力，造成相互攻擊傷害。

軟體動物究竟能不能納入動物福利範圍中？歐盟的態度是關鍵

現在動保相關組織與學者正在透過向歐盟施壓，盼能阻止Nueva Pescanova建立章魚養殖場。Nueva Pescanova正在等待歐盟完成環境影響評估的結果，若是環評通過，加那利群島漁業總局是否頒發許可證將是最終結果的決定關鍵。

在獲得許可證之前，Nueva Pescanov是無法開始建設章魚養殖場。而歐洲動物保護聯盟正在努力遊說，期望能獲得加那利群島相關政府單位的支持。

除了歐洲公民逐漸重視動物福利以外，歐洲食品安全局（EFSA）的立場表示是支持歐盟修改、立法來改善動物福利。歐盟執委會預計2023年9月下旬將提案送審，目前動保相關團體人士正在與時間賽跑，盼能阻止章魚工業化養殖。

審稿編輯：林玉婷

延伸閱讀
▶1年吃掉500萬噸！野生章魚面臨過度捕撈，章魚養殖究竟是環境永續的解方還是災難？
▶動物福利擺第一！鼎巨畜產打造蛋雞安心產房與玩耍沙地 優化環境實踐循環經濟
▶讓經濟動物活得更快樂的「人道飼養」，正在畜牧產業崛起中！

參考資料
▶Revision of the animal welfare legislation
▶EU to ramp up animal welfare with plans to clamp down on journey times, space allowance and intensive farming
▶Industrialized octopus? Exposed Nueva Pescanova plans deepen ethical concerns as world-first farm awaits approval