你應該要知道的食事
德國製藥及化工巨頭拜耳（Bayer）於2018年5月29日宣佈，已與美國司法部達成協議，出售約90億美元的農化業務予德國化學公司巴斯夫（BASF），以換取農藥及基改種子供應商孟山都（Monsanto）的收購許可。
撰文=嚴永龍
食農史上最大宗的併購案又有突破性的進展，根據食農權威媒體《食品產業》（Food Manufacturing）的報導，德國製藥及化工巨頭拜耳（Bayer）於2018年5月29日宣佈，已與美國司法部達成協議，出售約90億美元的農化業務予德國化學公司巴斯夫（BASF），以換取農藥及基改種子供應商孟山都（Monsanto）的收購許可。
拜耳答應美國反襲斷審核3大條件 出售90億農化業務給巴斯夫
其實，自從2016年9月14日孟山都同意接受拜耳660億美元的現金收購價之後，已引起各國政府的關注，介入調查併購案是否觸犯「反壟斷法」，及至2018年4月，歐盟有條件地批准這宗併購案，前提是拜耳須通過其他國家的審核，並且售出74億美元殺蟲劑和種子業務給巴斯夫，以降低市場重疊性。
因為美國不禁用基改種子，若美國批准併購，則拜耳在美國市場壟斷的影響力絕對大於歐洲，在大部份的歐洲地區仍禁用基改種子的情況之下，歐盟尚且是有條件地批准，因此美國政府因為擔心併購案會對本土農夫和消費者造成衝擊，對這宗世紀併購案的態度較為保守，也因此要求拜耳出售以下相關業務與資產給巴斯夫：
1、所有拜耳與孟山都重疊的業務，包括綿花、油菜籽、黃豆、蔬菜種子，還有拜耳旗下的自由除草劑（Liberty Herbicide）
2、與上述業務相對應的智慧財產權，以及開發新產品的科研能力
3、其他相關資產，包括拜耳早期的數位農技業務，保障巴斯夫擁有足夠的創新動能，成為拜耳的獨立競爭者
拜耳最終同意出售約90億的相關業務給巴斯夫。美國司法部指出，拜耳為了併購而出售的業務規模可說是史無前例，出售上述業務之後，才能確保維持美國食農工業處於正常的競爭狀態，保障美國農夫和消費者的權益。
雖然不少人心存疑慮，認為這宗併購案會令農化產品選擇變少，有可能會漲價或品質下降。拜耳股份公司執行長Werner Baumann則表示，美國司法部的許可，讓拜耳更接近成為農技領頭企業的目標，而且他們希望為全球農業作出貢獻，幫助世界各地的農夫藉由更具永續性的務農方式，種植更有營養的作物。
併購成功將占25%全球農藥、種子市場 民間人士擔心產品價格上漲
全國黑人農夫協會（National Black Farmers Association）致力維護非洲裔美國農夫的權益，其創會主席John Wesley Boyd接受媒體電話訪問時透露，這件併購案或會導致種子價格上漲，嚴重打擊小農生計。有些「反襲斷法」的專家指出，這件世紀併購案會消除全球其中2大種子供應商的直接競爭，導致拜耳能控制大量美國綿花田，以及針對油菜籽、黃豆和玉米的商用種子發展。
目前中國、巴西和澳洲已批准拜耳與孟山都的併購案，如果併購成功，拜耳將在農藥市場與種子市場擁有超過25％的市占率，將會成為全球最大的殺蟲劑和種子生產商。其實，巴斯夫、拜耳和孟山同屬全球6大跨國企業（俗稱Big Six），Big Six掌握75％的農藥市場與63％的種子市場，不論本次併購有無襲斷市場的疑慮，這些農化產業巨頭的整合變動，對全球農糧體系必定是影響深遠。
審稿編輯：林玉婷
延伸閱讀
▶ 歐盟將批准拜耳併購孟山都 為什麼讓全球那麼擔憂？
▶【基改爭議】安全爭議停不了 基改食品退出校園有沒有道理？
▶「基因編輯」算基改嗎？美國農業部表示不會納管！
參考資料
