你應該要知道的食事
2017年6月衛福部食藥署公告的申請入台的《基因改造食品原料審議中案件清單》中，其中基改馬鈴薯（轉殖品系為E12）可以降低丙烯醯胺含量、減少馬鈴薯碰撞時產生的黑斑。
撰文＝黃宜稜
2017年6月19日關於「基改馬鈴薯申請入台」的新聞，佔據了各大媒體版面，報導中不乏有關於民眾對基改食品的健康疑慮，以及環保團體指控基改食品危害環境等，輿論更不斷地用「基改馬鈴薯最快明年上市」等字眼，讓民眾人心惶惶，然而事實是這樣嗎？
此次事件起源於2017年6月12日衛福部食藥署於官網公告的《基因改造食品原料審議中案件清單》中，列出現階段台灣正在審議中的基改食品原料，而清單中包含了黃豆、玉米、油菜、馬鈴薯、木瓜等種類，由於這是台灣核准基改食品以來，第一次有業者針對馬鈴薯提出申請，加上提出申請的廠商——美商優秀基因生技股份有限公司（J.R. Simplot Company）為美國麥當勞薯條的主要供應商之一，遂而引起廣泛地討論。
基改食品要上市並不簡單 需通過層層關卡
由於以往台灣評估基改食品能否上市的作業流程約為1～3年，因此才有各大媒體宣稱的「基改馬鈴薯最快明年上市」，不過基改食品實際的評估流程為何呢？首先若是作為基改作物，想要進入台灣種植或是作為飼料，是由農委會所負責，不過以此基改馬鈴薯來說，是想要作為食品（或加工食品）進口到台灣，因此是由衛福部食藥署負責，目前台灣允許流通的基改食品共有5個種類（黃豆、玉米、棉花、油菜、甜菜），合計119種品系。
根據國立台灣大學生化科技學系名譽教授潘子明所撰寫的《台灣地區基因改造食品之安全評估與查驗登記》大致可以了解，台灣基改食品之安全性評估流程共分為3個階段，包含第1階段評估必要資料，第2階段評估毒性試驗、過敏原誘發試驗，第3階段則是全食品動物毒性試驗。業者依照上述3個階段進行安全評估後，將評估報告送至衛福部食藥署，由食品組確認其資料之完整性，檢驗組確認其檢驗方法之可行性，再經基改食品審議小組確認其安全評估無虞，才會交由食品組發給許可。
衛福部食藥署科長周珮如表示，在審查過程中若有任何資料缺失或疑慮，業者都必須在期限內補上，否則申請將被退回，必須重新提出申請。這次輿論中，有部分聲浪認為政府是在圖利業者，其實基改作物安全評估的申請是由業者提出，為業者的權利與義務，但能通過衛福部食藥署之上市許可的基改食品，均是經由一連串嚴謹的安全評估試驗。此外周珮如強調，食品並沒有絕對安全，只有相對安全，但目前衛福部食藥署針對基改食品是採用實質等同，也就是基改過後的食品仍然和傳統的一樣安全。
（編按：基改食品審議小組的職責，為審查國內之基因改造食品，由衛福部聘請分子生物、毒理學、免疫學等相關學術領域中之專家學者，組成審議小組。本小組置專家17～23人，其中1人為召集人，1人為副召集人，任期2年。）
別妖魔化！基改馬鈴薯其實可降低丙烯醯胺含量
再回到這次被報導的基改馬鈴薯，其轉殖品系為E12，國際統一編碼為SPS-ØØE12-8，查詢國際農業生物技術應用服務組織（International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications，ISAAA）的資料庫後發現，該馬鈴薯已分別在2014年、2016、2017年先後被美國、加拿大、澳洲核准可以直接或間接使用於食品。而關於該馬鈴薯進行基因改造的部分主要有4點：
由上表與ISAAA的資料可知，基改後的馬鈴薯降低丙烯醯胺的產生，以及減少馬鈴薯碰撞時產生的黑斑，為什麼要這麼做呢？
這是因為馬鈴薯製成的加工食品例如薯條或薯片，最常被詬病的地方就是丙烯醯胺的含量。丙烯醯胺被國際癌症研究中心（International Agency for Research on Cancer，IARC）歸為2A類可能致癌物（Group2A，有足夠的動物實驗證據，但尚沒有充分的流行病學證實其對人類致癌），不過世界衛生組織（World Health Organization，WTO）表示，目前還難以了解多少劑量的丙烯醯胺含量才會致癌，加上馬鈴薯製品依照加熱的溫度與時間不同，會產生不同含量的丙烯醯胺，在檢驗上難以制定標準。
基改食品的出現，固然出自於商業化的利益考量，但最初的動力其實就是為了解決問題，就像這次的基改馬鈴薯，最初的研發目的就是為了降低馬鈴薯製品中可能會對健康有疑慮的丙烯醯胺（儘管丙烯醯胺是否真的有危害，目前尚不清楚），其實是站在健康利益的考量，然而民眾對於基改食品的不了解與妖魔化，加上媒體的過分渲染，才演變成今日看到基改就喊打的現象。
至於許多人提出的質疑，認為基改作物會傷害環境，例如有抗除草劑基因的黃豆會污染傳統黃豆，或者會讓農民無形中噴灑過量除草劑，進而損害環境，不過從剛才的表格就可以得知，此次基改馬鈴薯所使用的轉殖基因，皆是原本就存在於馬鈴薯中的基因，與除草劑的案例其實不能相提並論。
基改馬鈴薯在台上市期程並未確定
基改馬鈴薯目前在世界各國大多仍在申請、評估的階段，基本上會等到多數國家都核准後，該馬鈴薯才會真正有業者願意大量種植，並使用於食品中，因此距離真正進入台灣、端上我們餐桌的時間，其實還有一段距離，且依照台灣現行法規，若食品使用到基改原料，都必須強制標示讓消費者知道。
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▶基改作物沒比「非基改作物」更傷環境
參考資料：
▶基因改造食品安全性評估方法
▶衛福部食藥署「基因改造食品管理專區」
▶基因改造食品原料審議中案件清單
▶台灣地區基因改造食品之安全評估與查驗登記
▶International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications
