你應該要知道的食事

網路虛擬性容易使食品業者和消費者之間信息不對稱，食安問題容易叢生。營業證照造假、超越經營範圍、環節簡陋髒亂、送餐過程衛生安全等，都是網路訂餐平台較易出現的問題點。

撰文＝張越評

手機可以做的事情很多，宅男、宅女們可以用手機追劇與玩遊戲，但是宅在家還是得進食，在中國透過網路訂餐正火紅，花個人民幣3元或5元的配送費，無論想喝杯星巴克咖啡，想吃路邊小店的燒烤，還是吃義大利麵，都可以送到家。

根據中國知名網路訂餐平台餓了麼官方資料顯示，其服務據點已涵蓋中國1000個城市，大數據分析平台易觀外賣市場報告指出，2016年第2季餓了麼35.5%市占率領先同業，2016年9月單日交易額更突破人民幣2億元（約新台幣10億元）。

然而，在方便消費者的同時，由於部分網路訂餐平台對店家的把關不嚴，店家衛生狀況也因此令消費者擔憂，2016年3月中國央視「3·15晚會」揭露黑心店家登錄進餓了麼訂餐平台，自此網路訂餐的食品安全問題引起中國消費者熱烈關注。

2016年12月～2017年1月，北京市稽查百度、美團、餓了麼三大訂餐平台，發現有營業證照但未將其公開、公司圖片模糊不清、超越經營範圍違法販賣冷盤等問題的就有4409家餐飲店，而無營業證照的餐飲店也有225家。北京市食藥監局表示，無證餐廳違反中國《食品安全法》及《網路食品安全違法行為查處辦法》，將對未盡到審查責任的網路訂餐平台立案懲處。

2016年4～9月浙江省食品藥品監管局則聯合浙江省通信管理局，也在該省展開實地檢查35028家、網上核查42874家餐飲店，也發現平台中存有1720家無營業證照的餐廳，浙江省食品藥品監管局副局長陳智慧表示，要在2017年推動食品經營許可資訊聯網及「陽光廚房」，鼓勵店家將廚房操作環境透明化，並建立消費者信用評價的功能，讓監管部門可以依據評價資訊，對高風險店家進行監督。

中國各處開始對訂餐平台嚴查，也使得網路訂餐店家群聚的「上海餐飲一條街」，不是把招牌摘除，就是把字塗掉，以規避警方的掃蕩，上海曾經傳有多位民眾使用網路訂同家飯店的餐飲結果引發上吐下瀉，掀起一陣網友對網路訂餐的討論，上海於2016年9月1日便實施《上海市網路餐飲服務監督管理辦法》，對餐飲業者、訂餐平台和送餐及監管辦法都做出規範。

營業證照造假、超越經營範圍、環節簡陋髒亂、送餐過程的衛生安全等，都是網路訂餐平台較易出現的問題點，中國人民大學法學院副院長胡錦光指出，網路的虛擬性讓食品業者和消費者之間信息不對稱，食安問題才因此叢生，未來網路訂餐平台作為中間人，必須付起確實審查店家品質的責任，並鼓勵消費者自主選擇，提高平台對於消費者權益保護的重視。

而至中國發展的台灣餐飲業者認為，中國網路訂餐生態還尚未成熟，中高價位餐廳因顧及餐飲保鮮度等問題，主力仍在實體店面的發展，網路訂餐平台因此中小餐飲業者居多，要做到保冷或是提升食品容器品質都需要額外成本，而網路又是一個比價的市場，業者難有誘因去改善送餐環節，目前各平台上的網路餐飲服務又繁雜眾多，對平台而言要確實管理也是相當困難，因此未來無論是政府單位或是平台業者的管理，恐怕仍沒有想像中的簡單。

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參考資料
▶特派專欄 陸網路訂餐太方便搶泡麵市場
▶北京食藥監局取締225家無證店鋪
▶浙江網路訂餐「凈網行動」：1720家無證照餐館「下線」
▶浙江约谈饿了么美团等订餐平台 督促严把食品安全关
▶滬網路訂餐APP 難過食安大關