你應該要知道的食事
衛福部食藥署於2016年12月12日啟動後市場專案稽查，針對市售日本進口的包裝食品（含複合式食品），檢查其外包裝的產地標示與申報產地證明是否相符，並逐一查核其內容物（例如內附醬料包）的產地標示。
撰文＝黃宜稜
2016年12月11日，日式連鎖餐飲業者吉野家遭民眾檢舉，指出吉野家所販售的納豆產品「四付紅納豆」附贈的醬油包產地標示為日本茨城縣，然而根據目前的法規，日本福島及周圍的茨城、櫪木、群馬、千葉等共5縣的食品仍禁止輸入台灣，此事件引起媒體大量的報導，也讓許多民眾質疑是否為食藥署把關不嚴。
民眾檢舉吉野家醬油包 業者違規輸入福島5縣食品
此次被檢舉的「四付紅納豆」，其產品外包裝標示製造者所在地為神奈川縣，調閱輸入商「太冠國際開發事業有限公司（以下簡稱太冠公司）」的輸入報驗資料，申報產地同樣為神奈川縣。然而其包裝內的醬油包標示製造所是為茨城縣，照理說是不能輸入台灣的，卻依舊在餐飲店被販售。對此食藥署表示，以往在邊境抽驗日本食品時，主要是查驗最小販售單位（例如一碗泡麵、一盒納豆）產品外觀的產地標示，並未針對複合式包裝產品的內容物逐一檢查產地標示。
而深入調查後又發現，另一家「羿昕企業有限公司（以下簡稱羿昕公司）」輸入的「火之屋小粒納豆3P-黃芥末」、「火之屋小粒納豆3P-紫蘇海苔」、「火之屋杯裝小粒納豆3P」及「火之屋納豆職人小粒納豆3P」等4項產品，其內附之醬油包同樣來自於茨城縣。另外，食藥署在15日公告又指出羿昕公司輸入的「火之屋小粒納豆4P」、「火之屋杯裝小粒納豆3P-紫蘇海苔」內附醬油包未標示產地，經業者提供相關證明文件後確認其製造所為茨城縣，另「豆紀國產納豆3P-中粒」、「豆紀納豆3P-磨細」、「豆紀4P納豆」、「豆紀小杯納豆-4P」內附醬油包之製造所為千葉縣。
太冠去年曾爆擅改標示 食藥署啟動後市場專案稽查
目前太冠公司與羿昕公司的違法產品皆已下架，但食藥署強調這些產品都有送至行政院原子能委員會檢測其輻射量，輻射值為未檢出。不過太冠公司在2015年3月就曾經在邊境查驗時被查出產地申報不實、擅自改標、違規輸入福島5縣食品，被裁處252萬元，但太冠公司對此提起行政訴訟，目前案件正由行政法院審理中。此次太冠公司再度被發現其進口納豆內附醬油包來自於茨城縣，食藥署認為該公司並未盡到管理義務，導致不合法食品流竄於市面販售，故將予以加重處分罰緩100萬元。
食藥署於2016年12月12日上午11點召開記者會，表示除了將加強邊境管理，針對從日本進口有疑慮的包裝產品，逐批查核其內外包裝的產品標示與產地證明之外，也會啟動後市場專案稽查，針對同性質的相關產品，目前以泡麵、納豆等有內附醬料包的食品為主，查核是否有來自於福島5縣的產品。食藥署也呼籲業者應該自主清查，若有疑似來自福島5縣則應立即啟動預防性下架，並通報各縣市主管機關，在未釐清產品產地之前需暫停販售。
家樂福、無印良品皆中標 福島5縣食品已流竄通路
根據食藥署在2016年12月16日傍晚公告的資料顯示，在後市場專案稽查的部分共出動782人次、查核645家次通路商包含大潤發、家樂福與新光三越超市等處、3190件次日本食品（含複合式產品），並針對大宗輸入日本食品之進口業者，派員實地查核103家。12日晚間發現家樂福股份有限公司輸入的「牡丹峰完熟番茄鍋湯底」其保存期限後面的製造所固有記號為K，疑似為福島縣生產製造，已先預防性下架後，經食藥署查證該公司的網頁後，確認該產品確實來自於福島縣。
2016年12月13日新增裕毛屋企業股份有限公司（以下簡稱裕毛屋）自主通報其「日本碎納豆2入」、「日本大粒鶴之子納豆2入」、「日本雪小粒納豆3入」及「雪小粒納豆3杯入」等4項產品內附醬油包產地標示為「千葉縣」，而食藥署至現場另查獲「道產小粒黑納豆」內附醬油包未標示產地，惟查日本公司網站之製造廠亦位於「千葉縣」，業者已立即下架。
此外，無印良品也於2016年12月13日下午自主通報「炊飯元素（星鰻飯）」及「炊飯元素（蟹肉飯）」之湯汁包疑似為櫪木縣製造，食藥署前往查核時發現該2款產品外包裝之製造所固有記號為「だし(湯) RN128」，據業者向日本母公司確認結果，湯汁包製造廠來自櫪木縣，業者已立即下架。
台南市衛生局在11月已經開始稽查市售日本進口食品，並曾查獲來自福島5縣的糖果與蒟蒻，12月14日更直接在官網成立核災區食品稽查專區，以供民眾查詢。高雄市衛生局則是在12月13日接獲台南市衛生局通報，台南市廣裕興業有限公司販售之「ORIHIRO生菓子」為日本群馬縣產製，來源疑為高雄市莊姓個體戶，經查證該產品為莊姓駕駛委託友人自日本攜入，並全數售予廣裕興業公司。
2016年12月15日又新增柏泓企業有限公司「蒜山水戶納豆」之醬油包及芥末包產地標示為千葉縣，廠商已於今日將產品下架，經查獲之違規產品及廠商自主通報共計29項產品，其中12項產品輻射檢驗結果皆為未檢出，17項送驗中。而進口業者朋軒有限公司回報其輸入之「道產大粒納豆」、「道產小粒納豆」與裕毛屋進口之品項相同，目前業者已將該產品自主下架，這幾日查核到的詳細清單可參考食藥署網站。
加強邊境管理 包裝產品逐批檢查內容物產地來源
以往日本進口的食品除了要求所有產品提供產地證明，也會針對9大類食品，包含生鮮冷藏蔬果、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、冷凍水產品、乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水或飲水、海草類、茶葉逐批抽樣，並送至行政院原子能委員會檢測其輻射量，若是測出輻射值則必須退回或銷毀，但並未針對包裝產品逐一檢查內容物的產地來源，不過食藥署已於12日開始加強邊境查核，針對有疑慮的包裝產品，逐批查核其內外包裝的產品標示與產地證明。
根據食藥署公告的資料顯示，在邊境查驗的部分截至12月14日已經查核493批食品、其中44批為複合式包裝產品，先於台中邊境查驗查獲5批納豆產品其所附醬包為禁止輸入日本五縣之產品，14日又於台中邊境再度查獲6批納豆產品內附的醬油包為禁止輸入日本五縣之產品，目前累計查到11批，食藥署已命令進口業者辦理產品退運或銷毀，詳細清單可參考食藥署網站。
目前，國內外的法規大多只要求進口產品必須以最小販售單位（例如一碗泡麵、一盒納豆）標示其原產地，至於內含的醬料包則由業者自願性標示，並未強制要求。以泡麵為例，雖然產地標示為日本，但裡面的麵粉、蛋與調味料等也可能來自於其他國家，未必是日本生產的，只是最終的加工製造是在日本，因此產地來源標示日本即可。
根據近期訪問許多專家學者對於日本食品的看法，大多認為加工食品在製造的過程中會混合多種原料，每項原料的風險已經被大量稀釋了，只要最終輻射值在容許標準內，其實都屬於低風險食品。常常聽到許多人要求「零風險」或是輻射「零檢出」，然而基本上並沒有所謂「零風險」或「零檢出」的存在，任何食物都可能有風險。
以美國為例，只要日本允許流通的產品就可以輸入，因為這些檢驗核可的食品基本上就是低風險食品，其輻射量不會對人體健康造成危害，所以美國選擇把控管的責任交給日本。何況飲食是我們每天要做的事，若每個食物都要追溯追蹤到所有原料的來源，其實並不太合理也不必要。
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