你應該要知道的食事
新冠肺炎疫情在世界各地持續蔓延,對於餐飲產業造成極大的衝擊,各國政府已紛紛祭出紓困補助方案,但同時也需要餐廳及顧客堅守防疫措施,才能有效避免病毒擴散。
COVID-19(武漢肺炎、新冠肺炎)肆虐至今,台灣還能過上日常生活,我們必須懷抱戒慎恐懼的心。
每天睡醒滑看新聞,末日感敲醒腦袋。美國一躍成為確診案例最多的國家,攀升曲線驚人地陡直;義大利與西班牙居於歐洲疫情「領導地位」;全世界確診人數截至2020年3月31日已經超過78萬人(編按:截至4月7日全球確診案例已近130萬人)。封城鎖國也像病毒一樣蔓延開來,率先截斷餐飲業與旅遊業的命脈,人不來,錢就不來。
在台灣,我們還能出門喝咖啡、吃吃飯,三五好友聚餐喝酒,對於正在居家閉關的多國人民來說,簡直是不可思議的平行世界。
其實我感到非常矛盾。
一方面,我身處的飲食行業就是鼓勵相聚與同享,美食與美酒聯繫起人、製造出體驗,我有許多朋友賴以為生,我作為「自媒體」也向來在驅動人們前往享受。餐飲業同時也是現金流吃緊的行業,今天賺的錢拿去投入明天的營業,業主其實沒有多少儲備與資產,在疫情已經開始打擊台灣餐飲業績的這當口,只要還有人願意消費,他們都會開門。
二方面,COVID-19是社交病,在欠缺特效藥與疫苗的情況下,唯有拉開社交距離(social distancing)、做好戴口罩勤洗手等防護措施,才能減緩傳播,壓平傳染曲線。人與人不該相聚,這又與餐飲業的本質相衝突。
到底該怎麼做才好?
美國名廚直指:餐飲業需要政府協助度過疫情難關
重災現場美國,餐飲業哀鴻遍野,疫情最嚴峻的紐約州2020年3月15日宣布關閉學校、餐廳與酒吧,在紐約市以「Momofuku」系列餐廳起家的名廚David Chang早於政府1步關閉旗下餐廳。
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美國名廚David Chang於instagram上宣布由於疫情重創業績,因此將暫時關閉旗下餐廳。
「紐約時報」以「David Chang不確定餐飲業能否熬過COVID-19」為題,刊出1篇David Chang的專訪,他在其中直指「若無政府干預,服務產業可能完全消失」,最壞的情況還沒到來,即便政府進行紓困,也很可能幫助不到最需要幫助的人。David Chang認為目前的情況和2008年金融海嘯正好相反,當年政府要救「大到不能倒」的企業,2020年受災的卻是「非必需」的行業且不具政策影響力。他表示,「我非常擔心,最後活下來的餐廳都是連鎖大企業,而我們會喪失美國餐飲市場活潑有趣的多元組合。」
David Chang呼籲美國政府擴大紓困,並將紓困往餐飲產業鏈的上層移動,好比針對房東紓困,讓房東願意減免餐廳房租,以真正幫助到餐廳。下一步則可針對餐廳的應付帳款紓困,「這個產業有一種向下遞延(trickle-down)的效應,我們有供應商、農夫、物流業者,是一個龐大的、緊密交織的系統」,如果餐廳付不出帳款來,問題會很大。David Chang也希望政府能補助餐飲從業人員每月1,000美元或500美元的基本薪資,以及一定程度的健康保險。
一般人又能怎麼支持餐廳呢?「打電話給你的議員」,David Chang大聲疾呼,美國餐飲業極需眾人齊發聲;再來,請支持任何有提供外賣的餐廳,「短期的解決方案是盡可能向餐廳購買商品或服務。」
各國政府皆因應疫情實施企業紓困方案
就在David Chang的專訪刊出的同1天(2020年3月27日),美國總統川普簽署了美國史上規模最大的經濟刺激法案—2兆美元,相當於美國政府年度預算的一半。
對於餐飲產業而言,失業員工可以領取的給付包括:在原有失業保險給付以外,還可領每週600美元的失業救濟金,期間至少到2020年7月底,這樣的金額等同全薪保障;年收入在75,000美元以下者,還可領取1,200美元的一次性補助。針對小企業,該法案還有一3千5百億的低利率貸款,用來支付房租、貸款、水電或其他義務的部分可以豁免償還,不過以1間餐廳平均月薪資的2.5倍為上限。
美國領取失業救濟的最新人數在2020年3月26日打破紀錄,達到328萬人,再不救就來不及了。
許多經濟學家認為,政府當務之急不是刺激消費,而是預防大規模失業潮。根據「聯合報」與「紐約時報」的報導,丹麥的振興經濟方案,就是在預防大規模失業潮,只要公司行號不裁員,丹麥政府願意支付所有員工75%至90%的薪水,為期3個月。針對營收減少的公司,丹麥政府也願意支付房租等成本。
此外,荷蘭與英國也有類似措施:荷蘭政府針對營收減少20%以上的企業,支付員工90%的薪資;英國政府也將補助雇主80%的薪資。
法國已宣布政府將提供3000億歐元的貸款擔保,同時釋出450億歐元的紓困基金,歐盟已於2020年3月21日批准此方案。
日本方面,首相安倍晉三2020年3月28日表示將推出史無前例的紓困計畫,總額將達1350億美元(約新台幣4.115兆元)之多,尚須10天才能草擬完成。但日本餐飲界等不及了,並已發起請願連署:「飲食店倒閉防止對策」,發起人是大阪米其林三星餐廳「Hajime」的創辦主廚米田肇、大阪米其林二星餐廳「柏屋」的主廚松尾英明、餐飲行銷公司Office musubi的社長鈴木裕子,希望日本政府能補助餐廳房租與員工薪資。
台灣政府編定600億元用於產業紓困振興方案
在台灣疫情相對穩定、經濟動能尚未喪失的情況下,經濟部端出的紓困方案,比起上述各國就客氣很多。
2020年3月13日,立法院三讀通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」,編定新台幣600億元用於紓困,其中20億元用於「辦理餐飲、零售、商圈、夜市、傳統市場的優惠措施」。
對於營收不斷失血的餐飲店家,這顯然杯水車薪。於是經濟部加開服務業座談會,「自由時報」於2020年3月30日報導,經濟部將針對「服務業艱困企業」提出直接薪資補助:「方案將直接補助每月薪資最高5成,但上限2萬元,為期3個月;艱困企業定義為業績衰退達5成以上者,但前提是不得採『減班休息補助』方案、也不得減薪。目前初估整體經費將達百億元,預估至少有16、7萬人受惠;經費來源將在報行政院核定後統籌調配。」
飯店業者認為紓困金根本是感冒藥 效果有限
飯店與旅行社的2大龍頭—晶華與雄獅—率先跳出來敲鑼打鼓。在「商業周刊」2020年3月24日的報導中,晶華國際酒店集團董事長潘思亮激動呼籲,除了防疫工作,政府對於經濟景氣也必須「超前部署」,不能讓消費信心的喪失傳染到其他產業,「4月一定要圍堵起來!」他將政府先前拿出的600億紓困金比喻為「感冒藥」,「你一個在加護病房插管的,感冒藥是沒有用的。」即便政府加碼100億,「如果從現在世界的這種紓困幫助方案,100億應該是用美元,不是(新)台幣。」
根據經濟部統計處的最新數據顯示,2020年2月餐飲業營業額是584億元,相較1月大幅下跌16.97%,而2月還是疫情剛開始、最平靜的時期,3月的數據還沒出來,無庸置疑只會更糟。
台灣尚未下達禁足令 專家呼籲防疫措施應升級
然而疫情仍在升高中,2020年3月開始的一波境外移入人潮大幅推升台灣確診案例數(2020年4月7日止為376例,即時疫情更新人數可見疾管署專區),雖然仍守住境外案例大於本土案例的防線,卻也有好幾例無法確認感染源的本土案例,零星的社區感染正在發生。
評論家周奕成數度在臉書撰文,除了檢討政府目前的紓困措施規模太小、不見全貌,也呼籲政府「在防疫需要的時間點,全國非必要、非關鍵經濟活動暫停14日。」政府同時準備巨量流動性,14日一到,銀行對企業大量放貸,讓企業負債經營,恢復正常繳款繳稅,以保護經濟連帶。「關機重開,恢復流動。這就是大島方舟。」
為防止疫情持續衝擊各界 民眾請保持社交距離
回到文章一開頭的兩難,答案很明顯了:為了不讓疫情擾亂生活、拖垮經濟,抑制傳染的有效手段就是隔開人與人,減少人與人的接觸,拉開社交距離。
一定時間內疫情絕對會衝擊各行各業,餐飲業首當其衝,但這必須仰賴政府紓困,餐廳業者當然能變通應對試圖自救,消費者也只能在符合防疫原則的前提下支持餐廳。
請大家一定要時時刻刻戒慎恐懼,如履薄冰。做好拉長戰線1年至1年半的心理準備(依照專家預估的疫苗研發時間)。如果我們想在這1年繼續度過平靜小日子,那就請真的把日子過小來,不要呼朋引伴,不要揪眾吃飯,不要增加移動風險。
衛生福利部已經表示擬對未保持社交距離者開罰,2020年4月1日公布「社交距離注意事項」並將輔導落實,指揮官陳時中也在2020年4月1日的記者會上說明,除應保持室外1公尺、室內1.5公尺,如果有無法維持就應戴口罩外,更表示分2階段鼓勵大眾保持社交禮貌或強制保持社交距離,第1階段是柔性勸說;第2階段是強制處分,除醫療、執行公務、維生等必要性活動,其餘非必要性活動,特別是娛樂活動,均在禁止之列。
餐廳與客人也必須一起遵守防疫措施
在酒精消毒與量體溫之外,餐廳應該採取進一步的防疫措施, 好比「貓下去敦北俱樂部」已經宣布:
1、限制人數:來客數以4人為限。
2、增加桌距:室內外不論陰晴天,都保持門片開通,空氣流動,而每桌間距,室內外都盡量保持1公尺以上。
3、縮減桌位數量。
4、減少室內外的總來客數。
而客人也要嚴以自律:
1、注意身體狀況:身體不舒服就不要出門,更不要去餐廳吃飯。
2、保持距離:到餐廳用餐,請與其他顧客保持1.5公尺的安全距離。
3、勤洗手:尤其要用手拿起任何食物前。
4、戴口罩。
防疫就是拚經濟,我們要一起守護這個平行世界,並期許自己能對外伸出援手。
【本文獲美食加TASTER授權刊登,原文標題:COVID-19(武漢肺炎、新冠肺炎)疫情持續中,餐廳與客人必須共同自律】
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