台灣校園午餐如何能更好？從中央到地方的跨部會合作，看似改革推動得很努力，卻還是爭議不斷、社會整體滿意度低？其中盤根錯節的關係，都脫不了「統合」這問題。
國教署署長邱乾國指出，成立午餐專案辦公室，是以「問題解決」方向來思考，其中，他特別強調法律層面的探討，「關於校園午餐的規定太零散，有些東西沒有與時俱進」！中央政府雖然有訂定關於校園營養午餐注意事項，卻沒有法律位階層次的專法，而是散見於《學校衛生法》、《學校外訂盒餐採購契約（參考範本）》等規定。上至農委會、教育部，下至各縣市教育局、衛生局，各單位名為協作，但經常權責不清，現行規定大多為原則性及建議性之文字，常讓執行單位無所依循，遇到問題時又不知道該由誰決定、或該參照哪條規章制度來執行。
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